破壁前行,加出活力减出阻力—国家能源局以加减法破解新能源发展难题

 2025-12-05    3  

新能源,作为全球能源转型的核心方向和我国实现“双碳”目标的关键引擎,正以前所未有的速度蓬勃发展,在“风光”无限的背后,并网消纳、储能配套、产业链稳定等“成长中的烦恼”如同无形的“墙”,制约着其潜力的进一步释放,如何有效“破壁”?国家能源局近期一系列新招频出,精准施策,通过做好发展的“加减法”,为新能源产业的高质量发展注入强劲动力。

“加法”为要,夯实发展根基,激活内生动力

国家能源局深刻认识到,新能源的发展离不开坚实的基础支撑和持续的创新驱动,在“加法”上做足文章,旨在为产业“强筋健骨”。

一是加大优质项目供给与布局力度。 持续推进大型风电光伏基地建设,特别是沙漠、戈壁、荒漠地区大型风光基地项目,打造“风光大基地”能源航母,鼓励分散式风电、分布式光伏就近开发利用,形成集中式与分布式并举的发展格局,增加新能源装机的“总量”和“增量”。

二是加强电网基础设施与储能体系建设。 针对“弃风弃光”的老大难问题,国家能源局着力加强跨省跨区输电通道建设,提升新能源电力资源配置能力,更为关键的是,大力推动新型储能产业化、规模化发展,通过政策引导和市场机制,鼓励“新能源+储能”模式,平抑波动、增强电网稳定性,为新能源并网消纳提供“缓冲器”和“稳定器”。

三是加速科技创新与产业升级步伐。 支持新能源关键核心技术攻关,如高效光伏电池、大容量风电机组、氢能制备与储运等,提升产业链供应链自主可控能力,推动新能源与现代信息、先进制造等产业深度融合,发展智慧能源、虚拟电厂等新业态新模式,提升新能源系统的整体效率和智能化水平。

“减法”为基,破除体制机制障碍,优化发展环境

在“加法”的同时,国家能源局更刀刃向内,通过“减法”破除制约新能源发展的体制机制壁垒,为产业“松绑减负”。

一是简化审批流程,提升项目落地效率。 持深化“放管服”改革,优化新能源项目核准(备案)流程,减少不必要的行政干预,推行“一站式”服务,缩短项目前期工作时间,让好项目快落地、早见效。

二是减轻不合理负担,激发市场主体活力。 清理规范新能源领域涉企收费,降低非技术成本,如土地成本、并网成本等,通过完善电价形成机制和市场交易规则,保障新能源项目的合理收益,吸引更多社会资本投入,形成“政府引导、市场主导”的良性发展格局。

三是化解消纳难题,拓展消纳空间。 通过完善电网调度运行机制,优先保障新能源发电全额消纳,鼓励消纳责任权重引导各地提升新能源消费比重,探索绿电交易、碳市场衔接等机制,为新能源电力创造更大市场价值,从根本上解决“发得出、用得上”的问题。

“加减”并重,协同发力,共筑新能源发展新高地

国家能源局推出的“加减法”,并非孤立存在,而是相辅相成、有机统一的整体。“加法”是添砖加瓦,夯实基础、增强后劲;“减法”是扫清障碍、优化环境、释放活力,两者协同发力,共同破解新能源发展中的“堵点”和“痛点”。

展望未来,在国家能源局等部门的精准施策和有力推动下,通过持续做好“加法”和“减法”,新能源产业必将有效打破发展壁垒,实现从“规模扩张”向“质量提升”的跨越,为我国能源结构转型和经济社会绿色低碳发展贡献更大力量,真正驶上高质量发展的快车道,照亮美丽中国的美好未来。

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